为深入推进“两新”融合，进一步落实国家、省、市关于加快培育机器人产业创新发展的决策部署，促进人工智能和先进制造融合，带动产业发展，培育新质生产力，打造长三角具身智能机器人产业发展高地，为全市构建“296X”先进制造业集群贡献临平力量，杭州市临平区经济信息化和科学技术局会同有关部门研究起草了《临平区支持具身智能机器人产业高质量发展三年行动计划（2026-2028）（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，有关事项公告如下：
一、征求意见时间
2026年3月20日至2026年3月30日。
二、意见反馈方式
各单位与个人均可以书面、来电等形式反馈意见和建议。为便于后续沟通确认，单位反馈意见请加盖公章，个人反馈请注明真实姓名及联系方式。
三、受理单位及联系方式
受理单位：杭州市临平区经济信息化和科学技术局
联系人：产业集群科 张恒通
联系电话：0571-89532762
联系地址：杭州市临平区南苑街道河南埭路32号210办公室
杭州市临平区经济信息化和科学技术局
2026年3月20日
（征求意见稿）
为深入推进“两新”融合，进一步落实国家、省、市关于加快培育机器人产业创新发展的决策部署，促进人工智能和先进制造融合，带动产业发展，培育新质生产力，打造长三角具身智能机器人产业发展高地，为全市构建“296X”先进制造业集群贡献临平力量，特制定本行动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省、市关于加快培育未来产业、大力发展具身智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备的战略部署，瞄准机器人智能化、集成化、类人化、服务化发展趋势，促进人工智能和先进制造融合，带动具身智能机器人等智能装备产业发展，提升智能制造能力，建设长三角具身智能机器人产业发展高地。
二、主要目标
2026—2028年，聚焦具身智能机器人产业培育、空间布局、技术攻关、产品供给、场景拓展等任务，着力夯实创新链，做强产业链，完善产业发展生态，实现“1+1+4”工作目标。
（一）瞄准赛道，构建一个产业体系
聚焦聚力打造临平“3+2+2”具身智能机器人产业发展体系。结合临平产业基础、企业技术路线和平台产业布局，重点做大做强整机制造、基础零部件和配套设备、智能工厂综合解决方案三大优势赛道，形成产业发展主引擎。针对关键部件、工业软件和数据集成服务发展相对较慢的短板，重点补齐这两大薄弱环节。同时，前瞻布局具身智能、人形机器人两大未来方向。
（二）加快集聚，打造“一核多点”产业布局
以开发区为核心承载区，以算力小镇、西大门产业园等为联动创新区块，打造“一核多点”的产业布局。开发区高质量打造临平智能机器人谷（具身智能产业创新中心），分片区承接人才创业项目、整机研发设计、生产制造、核心零部件及配套生产制造等功能。
（三）紧盯关键，完成四大工作指标
三、重点任务
（一）科技引领提升行动
（二）市场主体壮大行动
4. 推进强链补链延链：支持国内外知名整机企业与临平零部件企业深度合作，零部件企业产品进入非关联的世界500强、中国500强企业采购目录且连续2年销售额均超过1000万元的，给予企业100万元奖励。对采购非关联零部件、软件企业产品，年度采购量达100万元的，按10%予以奖励，单家企业每年最高500万元。（责任单位：区经科局、各平台、镇街）
5. 实施企业梯度培育：打造以链主企业引领带动、龙头企业协同联动、优质中小企业各具特色的企业方阵，构建企业培育库。到2028年，引育领域内头部整机企业2家，培育省级专精特新企业10家以上。（责任单位：区经科局、各平台、镇街）
6. 聚焦重点领域招商：积极对接同济人工智能研究院等科研院所及沪杭产业外溢，重点围绕机器人、具身智能、高精度传感元器件、工业软件等领域开展招商。（责任单位：区商务局、各平台、镇街）
（三）产业生态优化行动
7. 畅通创新孵化链条：提供“科研成果转移转化—概念验证—工程样机—小试中试—投资孵化”全链条服务。每年不定期组织“走进名企名校名所”等对接活动。（责任单位：区经科局、各平台、镇街）
8. 强化整零协同发展：推进芯片、伺服驱动器、力矩传感器等产品创新和量产，探索构建一站式供需合作平台。支持AI企业与整机企业合作，攻关“大脑”“小脑”核心技术。（责任单位：区经科局、各平台、镇街）
9. 补齐产业发展短板：重点引进检测认证机构、工业设计中心等服务机构。支持龙头企业在园区内提供共享中试和检测设备服务，降低中小企业创新成本。（责任单位：经开区、区发改局、区经科局、区商务局、临平新城）
10. 推动打造智造社区：加快盘活存量用地，建设具身智能机器人智造社区。对具身智能机器人企业给予每年最高300万元算力券支持。（责任单位：经开区、区发改局、区经科局、各平台）
（四）应用场景拓展行动
11. 加大场景示范应用：围绕制造、市政、医疗、文旅、教育、生活等领域，搭建场景供需对接平台。到2028年建成智能机器人应用场景10个以上，入选市示范应用场景5个，入选省级及以上应用示范场景3个以上。（责任单位：区发改局、区经科局、区住建局等相关部门、各平台、镇街）
12. 加强优质产品推广：动态管理龙头企业清单、产品清单，积极推荐产品申报上级“优品名品”。支持企业利用CES、IFA等全球性专业展会扩大品牌影响力。对符合条件的具身智能机器人领域企业投保的“出口信用险”，按当年实际保费给予最高90%的补助。（责任单位：区商务局、各平台、镇街）
（五）要素精准保障行动
13. 引进培育专业人才：深化与高校资源对接，通过“互聘共享”机制破解人才流动融合。试点“机器人产业领域人才专项授权”，赋予产业龙头企业高层次人才自主评定。到2028年，力争新增具身智能机器人领域E类以上人才100名以上，青年博士20人以上。（责任单位：区经科局、区委人才办、区人社局）
14. 发挥金融撬动作用：设立数智科创基金“科创”板块，探索“先投后股”模式。对符合条件的智能机器人领域企业购买研发类科技保险的，按实际保费给予50%补助，最高50万元。（责任单位：区财政局、区国投公司、区经科局）
15. 营造创新创业氛围：组建产业联盟，组织企业开展互访、研学等系列活动。依托专题论坛和赛事，争取企业、项目落地临平，扩大临平具身智能机器人产业影响力。（责任单位：区经科局、区商务局、各平台）
四、保障措施
加强组织领导，完善推进机制，统筹推进技术攻关、项目招引、示范应用等工作。强化政策支持，为产业发展、企业创新、区域创新体系建设、人才引进等提供支持。优化营商环境，围绕企业全周期、产业全链条，提供政策、人才、金融、科创等集成服务，打造一流营商环境。
来源：杭州市临平区经济信息化和科学技术局
日期：2026年3月23日