为深入贯彻落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神，推动经济持续向好，进一步提振市场信心，日前，杭州市临安区人民政府正式印发《关于推动经济高质量发展的若干政策（2026年版）》（以下简称“政策”）。政策围绕教育科技人才一体改革发展、加快先进制造业发展、推进服务业扩能提质和消费转型升级等八大重点领域，统筹安排财政资金31.5亿元，以一套覆盖面广、力度大、针对性强的政策“组合拳”，为区域经济高质量发展注入强劲动能。
一、强化科技创新引领，激活发展新引擎
深化教育科技人才一体化改革是推动高质量发展的核心动力。政策将科技创新摆在突出位置，由区科技局牵头，2026年预算安排4亿元，用于扎实推动“315”科技创新体系建设，高水平打造城西科创大走廊先进制造业中心。
- 培育创新主体：实施“润苗计划”陪伴式扶持科技型初创企业，对“好苗子”企业给予最高10万元创业资助及最高20万元贴息补助。对首次认定的新雏鹰企业给予最高50万元奖励，对首次认定、重新认定的高新技术企业分别给予20万元、10万元奖励。同时，支持企业加大研发投入，符合条件的企业可获最高300万元补助。
- 畅通转化链条：加快布局概念验证中心和中试平台，对成功列入市概念验证中心创建名单的给予最高100万元补助，认定后最高可获1000万元补助；对经认定的市中试平台给予最高2000万元建设支持和年度最高200万元运营支持。鼓励企业与高校院所开展产学研合作，给予最高80万元补助。
- 支持高能级平台与核心技术攻关：对经认定的国家级、省级制造业创新中心，分别给予最高1.5亿元和2500万元支持。优化关键技术攻关项目遴选机制，实施区级产业关键技术攻关项目10项以上，单个项目最高补助60万元。对承担国家、省重点科研任务的企业给予最高500万元补助。同时，鼓励企业参与标准制修订，对牵头制定国际标准的单位给予最高100万元奖励。
二、壮大先进制造业，构建现代化产业体系
深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，加快构建临安特色“243X”高能级现代化先进制造业集群。区财政2026年预算安排资金2.8亿元，重点支持制造业高端化、智能化、绿色化发展。
- 提升产业竞争力：深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，推动本土企业内生裂变，新增企业增资扩产项目50个。支持历史经典产业传承发展，获评省级传承创新工作室的给予3年最高30万元配套补助。全年组织“百场千企”产业链对接活动15场以上。
- 推动设备更新与实数融合：用足用好国家大规模设备更新政策，鼓励企业技术改造，实施制造业重点技改项目76项。支持绿色低碳发展，对首次获评国家级、省级绿色工厂的企业分别给予最高100万元、50万元奖励。深入推进制造业数字化改造，培育建设一批国家级智能工厂、省级未来工厂，对经认定的省级“未来工厂”给予奖励，并鼓励企业通过“数改券”开展轻量化数字化转型。
- 支持企业做优做强：全力以赴助企纾困，力争为经营主体减负5.8亿元。对首次认定的专精特新中小企业、“小巨人”企业给予奖励，力争累计培育专精特新中小企业225家、“小巨人”企业33家。支持首台（套）产品应用。
三、赋能服务业与消费，激发内需潜力
聚焦扩内需、促消费，加快构建临安特色现代服务业体系。区财政2026年预算安排资金0.5亿元，用于支持总部经济、现代物流、文旅商贸等领域发展。
- 激发消费活力：发放商超、餐饮等消费券，推动专业市场转型升级，支持首店经济发展。办好消费品以旧换新“六进”等惠民促销活动，用好个人消费贷款贴息政策，力争新能源汽车销售2万辆以上，家电、3C类产品销售额5亿元以上。
- 提升服务业质效：加大对首版次软件的支持力度，最高奖励100万元。支持平台经济高质量发展，鼓励平台企业创造新型消费和服务模式，对牵头试点的市场主体给予补助。培育壮大省级服务业领军企业，全年力争认定市级总部企业10家以上。
四、统筹城乡与民生，绘就共富新图景
坚持城乡一体融合高质量发展，持续保障和改善民生。2026年，区财政在交通、农业农村、民生等领域统筹安排大额资金，提升人民群众获得感。
- 建设交通强国示范区：安排资金1亿元，支持交通建设与惠民工程。延续杭瑞高速杭州西至临安段差异化收费政策。推进“四好农村路”2.0版建设，新改建农村公路10公里，养护工程50公里。
- 推进乡村全面振兴：安排资金4.3亿元，加快培育农业新质生产力，实施乡村土特产“一链百亿、十链百亿、百链百亿”计划。全域打造和美乡村，稳步推进乡村片区组团，和美乡村覆盖率达90%以上。
- 扎实保障改善民生：安排资金13.8亿元，重点支持教育、医疗、养老、住房、就业等领域。包括新增普通高中学位240个左右，完工保障房1000套，健全终身职业技能培训制度，推进“病有良医”“老有康养”“弱有众扶”等各项社会事业，不断提升公共服务普惠化、均衡化水平。
此外，政策还明确了在扩大有效投资、扩大高水平对外开放等方面的具体举措，并建立了要素保障和工作落实机制，确保各项政策精准滴灌、直达快享，为临安区在新起点上推动经济高质量发展提供坚实支撑。
本文件明确的各项政策除标明具体实施期限外，均为2026年1月1日至12月31日实施有效。国家、省、市出台相关政策措施的，遵照执行。