宁波出台新规 梯度培育重点企业研究院和企业技术研发中心

为强化企业科技创新主体地位，建立健全企业研发机构梯度培育机制，宁波市科学技术局正式印发《宁波市重点企业研究院、企业技术研发中心建设与认定管理办法》。 该办法明确了市重点企业研究院和市企业技术研发中心的申报条件、认定程序、运行管理及支持政策，旨在推动科技创新与产业创新深度融合，完善全市技术创新体系。

根据《浙江省重点企业研究院、企业研究院建设与管理办法》及《宁波市科技创新投入机制改革实施方案》等文件精神，新办法自发布之日起施行，原相关管理办法同时废止。

功能定位：两类机构各有侧重

• 市重点企业研究院：主要任务包括集聚整合创新要素、组织开展科技创新（聚焦前瞻性技术研究和科技攻关）、支撑企业持续发展以及引领行业技术进步（如参与标准制修订、面向行业开展技术培训等）。
• 市企业技术研发中心：主要任务聚焦于开展新技术新产品新工艺研发、加快科技成果转化、引进和培养科技创新人才。

申报条件：量化指标明确
（一）申报市重点企业研究院需同时满足：

1. 基础要求：原则上应已建有市企业技术研发中心或市企业研究院。
2. 营收门槛：上年度营业收入不少于1亿元（农业类企业不少于2000万元）。
3. 研发投入：上年度研究开发费用占同期营业收入的比例不低于4%，或研究开发费用不低于3000万元（农业类企业不低于500万元）。
4. 创新能力：创新能力评价得分达60分以上。
5. 信用记录：近一年未发生重大安全、质量事故及严重环境、知识产权、税务、科研失信等不良行为。

• 放宽条件：国家和省级人才工程、市顶尖人才、市甬江人才工程等重点科技人才创办的企业，可适当放宽营收和研发投入条件。

（二）申报市企业技术研发中心需同时满足：

1. 主体资格：应为经市级以上科技管理部门认定的科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚之星企业，专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业等。
2. 研发投入：上年度研究开发费用占同期营业收入的比例不低于5%（软件和信息技术服务业企业、医药制造业企业不低于6%，农业类企业不低于3%），或研究开发费用不低于300万元。
3. 创新能力：创新能力评价得分达60分以上。
4. 信用记录：近一年未发生重大不良行为。

认定程序：规范化与数字化并举

1. 企业申报：编制《宁波市重点企业研究院/企业技术研发中心建设申报书》及实施方案，通过“宁波科技大脑-科技计划项目申报管理系统”提交。
2. 属地初审：各县（市、区）科技局、开发区科技管理部门对材料进行初审并推荐。
3. 专家评审：市科技局牵头组织专家评审，必要时开展实地核查，择优确定认定名单并公布。

• 创新机制：市科技局探索推进市企业研发机构“无感申报、免审即评”试点。

命名规则

• 重点企业研究院：一般采用“宁波市+依托企业字号+核心研发方向+重点企业研究院”的形式命名。
• 企业技术研发中心：一般采用“宁波市＋依托企业字号＋核心研发方向＋技术研发中心”的形式命名。

运行管理：动态评价与退出机制

• 动态管理：市重点企业研究院原则上每三年组织一次运行绩效评价，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格。评价不合格的给予一年整改期。
• 资格取消：存在提供虚假材料、连续两年研发投入未达标、评价不合格且整改后仍不合格、发生严重违法行为的，将取消资格。取消后三年内不再受理其依托企业的认定申请。
• 重要变更：发生更名、并购重组等重要变化，需在规定时间内报市科技局备案。

支持政策：多维度激励

• 项目支持：支持建有市企业研发机构的企业牵头承担市级及以上科技计划项目，推动首席专家入选市科技攻关专家库。
• 人才交流：鼓励与高校院所开展人才交流，推广“科技副总”“产业教授”机制。
• 联动支持：鼓励有条件的县（市、区）对新认定的市企业研发机构给予针对性政策支持。
• 升级通道：评价优秀、良好的重点企业研究院，将支持其申报建设省级以上企业研发机构。

此次《宁波市重点企业研究院、企业技术研发中心建设与认定管理办法》的出台，标志着宁波市企业研发机构建设进入梯度化、规范化新阶段。通过明确的量化标准、动态管理和多维度支持，将有效激发企业创新活力，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

（本文信息来源：宁波市科学技术局，发布日期：2026年3月5日）