为深入贯彻落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神,推动经济持续向好、向新而行,杭州市西湖区人民政府正式印发《关于推动经济高质量发展的若干政策(2026年版)》。 该政策涵盖深化教育科技人才一体改革、加快先进制造业发展、推进服务业扩能提质等七大领域,区财政预算安排支持总额达150亿元,旨在通过精准滴灌的政策举措,确保基层有感、群众得利、企业获益。
一、深化教育科技人才一体改革(区科技局牵头)
深入实施“315”科技创新体系建设工程,全年区财政预算安排25亿元,全面推进创新西湖建设。
- 强化企业主体地位:对首次认定的“新雏鹰”企业给予不超过50万元奖励;新认定的省科技型中小企业奖励1万元;对首次认定、重新认定的高新技术企业分别给予相应奖励。
- 畅通成果转化链条:设立“青鸟计划”专项扶持资金,每年安排不少于2000万元支持硬科技初创项目;支持概念验证中心和中试平台建设;对新认定的市级科技企业孵化器给予最高15万元奖励;与高校院所等合作建设的新型产学研基地,经绩效评价最高可获350万元支持。
- 支持核心技术攻关:对企业实施的竞争性项目给予最高300万元补助;承担国家、省重点科研任务的给予最高500万元补助;重大科技项目给予最高1000万元补助。
- 优化人才引育:深入实施“西湖英才”引智工程,落实“企业认定、政府认账”机制,加大对“科技副总”“产业教授”等流动共享人才支持。
- 促进人工智能场景应用:对企业依托多模态人工智能模型开展应用,按不超过模型购买费用的30%给予最高50万元资助;全年滚动开放行业场景不少于20个。
- 强化科技金融支持:设立科创产业基金矩阵,对优质中小科技企业给予最高1000万元科技金融风险池基金贷款扶持;鼓励使用创新券,给予最高20万元补助。
二、加快先进制造业发展(区经信局牵头)
深入实施“415X”先进制造业集群培育工程,区财政预算安排2亿元支持现代化产业体系建设。
- 提升产业赛道竞争力:推动“114X”先进制造业集群建设,对经认定的省级历史经典产业传承创新工作室给予配套补助。
- 支持企业研发投入:对科技型企业,规上、规下企业新增研发费用分别超过200万元、50万元的,按绩效给予支持。
- 促进具身智能与集成电路发展:对具身智能机器人等智能终端企业给予研发、设备投入等补贴;对向公共服务平台购买服务的给予经费补贴。加大首次流片、关键材料、EDA工具攻关等支持。
- 支持重点产业平台:支持紫金港科技城、云栖小镇等重点平台产业发展,给予租金补贴、研发补助等。
三、推进服务业扩能提质和消费转型升级(区发改局牵头)
区财政预算安排16亿元,加快服务业产业发展。
- 提振消费:发放消费券,以旧换新实现汽车、家电等销售额40亿元以上;打造消费活动200场以上。
- 推动生产性服务业:对新入选国家级首版次软件产品进行奖励;培育省级服务业领军企业5家。
- 支持文化“新三样”:对符合条件的网文、网游、网剧等优质项目,给予最高500万元支持。
四、推进高水平对外开放(区商务局牵头)
区财政预算安排2亿元,支持开放型经济高质量发展。
- 拓市场稳外贸:组织参展团组50个以上;对短期出口信用保险保费给予不低于60%补助。
- 支持数字贸易:培育数字贸易重点园区和企业梯度库。
- 强化双向投资:推动高质量外资大项目落地,落地投资亿美元以上项目1个。
五、全力扩大有效投资(区发改局牵头)
区财政预算安排5亿元,支持扩大有效投资。
- 加力产业投资:力争制造业投资增长15%,产业投资快于面上投资。
- 促进民间投资:政府产业基金、新增用地等要素投向民间投资项目比重争取达80%以上。
- 强化要素供给:全力争取超长期特别国债、中央预算内投资等资金支持。
六、推进城乡一体融合高质量发展(区农业农村局牵头)
区财政预算安排25亿元,支持城乡融合发展。
- 培育农业新质生产力:支持市级种业发展项目、“土特产”发展,对西湖龙井茶收购、茶地流转、线上推广等给予分档奖励或补贴。
- 建设和美乡村:打造龙坞茶镇、双浦环铜鉴湖等片区,和美乡村覆盖率100%。
七、保障和改善民生(区人社局牵头)
区财政预算安排77亿元,围绕“劳有所得”“幼有善育”“学有优教”“住有宜居”“老有康养”“病有良医”“弱有众扶”等七大方面,推出一系列惠民举措,如新增就业3.5万人、新开办学校3所、完工保障房500套、推进长护险提质扩面等。
本通知明确的各项政策均为2026年全年实施有效。与本区各级其他同类政策有重叠的,按照“从优、就高、不重复”的原则执行。国家、省、市制定实施相关政策措施的,遵照执行。
此次《关于推动经济高质量发展的若干政策(2026年版)》的发布,是西湖区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大举措。七大领域150亿元资金的支持,将为区域经济高质量发展注入强劲动力,助力企业在科技创新、产业升级、市场拓展等方面实现新突破。
(本文信息来源:杭州市西湖区人民政府,发布日期:2026年3月18日)